Còn thiếu 3,9 triệu cuốn sách giáo khoa, Bộ GD&ĐT yêu cầu xử lý dứt điểm 

Nhu cầu SGK biến động do nhiều yếu tố mới

Năm học 2026-2027 là năm đầu tiên thực hiện một bộ sách giáo khoa sử dụng thống nhất trên phạm vi toàn quốc theo yêu cầu tại Nghị quyết 71-NQ/TW. Đây là chủ trương mới, có phạm vi triển khai lớn, đòi hỏi công tác cung ứng SGK phải được chuẩn bị đồng bộ, chủ động, có dự báo và phương án dự phòng, bảo đảm đầy đủ, kịp thời sách cho học sinh.

Việc triển khai chủ trương này diễn ra đồng thời với nhiều thay đổi tại các địa phương. Một số nơi thực hiện chính sách hỗ trợ, cấp SGK cho học sinh; việc sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức lại mạng lưới trường, lớp cũng làm thay đổi quy mô, cơ cấu và địa bàn học sinh. Những yếu tố này khiến nhu cầu SGK tại một số địa phương biến động lớn trong thời gian ngắn so với kế hoạch ban đầu.

Bộ GD&ĐT cho biết đã chủ động chỉ đạo, bao quát các khâu và các chủ thể chính trong chuỗi cung ứng SGK. Trong đó, Bộ quyết định và chỉ đạo thống nhất; UBND các tỉnh, thành phố tổ chức thực hiện, bảo đảm các điều kiện theo thẩm quyền; Sở GD&ĐT chỉ đạo, rà soát, tổng hợp nhu cầu; các cơ sở giáo dục xác định nhu cầu thực tế; còn nhà xuất bản tổ chức sản xuất, in, phát hành, điều phối và xây dựng phương án dự phòng.

Công tác cung ứng SGK đã được Bộ chuẩn bị, chỉ đạo từ sớm, với yêu cầu bảo đảm cung ứng đủ SGK trước ngày 15/8/2026. Tuy nhiên, Bộ GD&ĐT đánh giá, tình trạng thiếu SGK cục bộ xuất phát từ cả nguyên nhân khách quan và chủ quan.

Về khách quan, năm học 2026-2027 có nhiều yếu tố mới tác động đồng thời: lần đầu tiên sử dụng một bộ SGK thống nhất trên toàn quốc; một số địa phương thực hiện chính sách hỗ trợ, cấp SGK; việc sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức lại mạng lưới trường, lớp làm thay đổi nhu cầu. Trong khi đó, khoảng thời gian từ khi nhu cầu được xác định đầy đủ đến thời điểm phải đáp ứng rất ngắn, còn quá trình sản xuất, in và cung ứng cần thời gian chuẩn bị.

Về chủ quan, Bộ GD&ĐT thẳng thắn nhận trách nhiệm trong công tác dự báo, tổng hợp và phân tích nhu cầu SGK trong điều kiện mới chưa theo kịp thực tế. Việc đánh giá năng lực tổ chức sản xuất, quản trị và mạng lưới cung ứng của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam (NXBGDVN) cũng chưa đầy đủ. Một số giải pháp khắc phục hạn chế trong tổ chức cung ứng, điều phối nguồn sách của NXBGDVN chưa đủ nhanh và linh hoạt.

Bên cạnh đó, công tác đăng ký, dự báo và phối hợp cung ứng tại một số địa phương chưa thật sự chủ động, dẫn đến khoảng cách giữa nhu cầu thực tế và thông tin phục vụ cung ứng. Việc cập nhật nhu cầu phát sinh, nhất là sau những thay đổi về tổ chức trường, lớp, chính sách hỗ trợ SGK và nhu cầu mua thêm của học sinh, cha mẹ học sinh, tại một số địa phương cũng chưa kịp thời.

Bộ GD&ĐT nhận trách nhiệm, không để lặp lại tình trạng thiếu sách

Về trách nhiệm quản lý, Bộ GD&ĐT xác định tình trạng thiếu SGK cục bộ có trách nhiệm của Bộ, NXBGDVN và các địa phương.

Đối với trách nhiệm của Bộ, Bộ GD&ĐT thẳng thắn xác định đây là tồn tại, hạn chế cần nghiêm túc nhìn nhận, chấn chỉnh và khắc phục, không để lặp lại trong những năm học tiếp theo. Trong đó, những vấn đề cần được tập trung khắc phục gồm theo dõi, dự báo, kết nối dữ liệu, kiểm tra, đôn đốc và điều phối khi nhu cầu thực tế có biến động.

Trước mắt, thực hiện Thông báo số 467/TB-VPCP ngày 10/9/2026, Bộ GD&ĐT tập trung xử lý số SGK còn thiếu đã được xác nhận; chỉ đạo NXBGDVN điều chuyển sách giữa các địa bàn, tiếp tục in và cung ứng bổ sung theo nhu cầu thực tế, ưu tiên các địa phương, cơ sở giáo dục và học sinh còn thiếu sách.

Trong thời gian chờ bản in, SGK điện tử được cung cấp miễn phí tại địa chỉ taphuan.nxbgd.vn/tap-huan. Các cơ sở giáo dục đồng thời được yêu cầu khai thác sách tại thư viện và sách cũ còn sử dụng được, nhằm hạn chế ảnh hưởng đến việc học tập của học sinh.

Về phía NXBGDVN, Bộ tiếp tục chỉ đạo rà soát năng lực sản xuất, quản trị và mạng lưới cung ứng; khắc phục các điểm nghẽn, tăng cường điều phối và xây dựng cơ chế phản ứng nhanh khi nhu cầu biến động. Cùng với đó, các địa phương cần khẩn trương xác nhận chính xác nhu cầu, phối hợp cung ứng bổ sung, bảo đảm mọi học sinh có đủ SGK phục vụ học tập.

Về lâu dài, Bộ GD&ĐT sẽ rà soát, đề xuất hoàn thiện cơ chế quản lý SGK theo hướng xác định đây là sản phẩm, dịch vụ công, mặt hàng thiết yếu đặc thù. Việc quản trị toàn bộ chuỗi cung ứng sẽ được thực hiện dựa trên dữ liệu thống nhất, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, địa phương và doanh nghiệp. Bộ cũng tiếp tục nghiên cứu xây dựng cơ chế dự phòng, điều phối linh hoạt, nhằm bảo đảm việc cung ứng SGK được chủ động, ổn định ngay từ đầu mỗi năm học.

Liên tục rà soát, điều chuyển sách đến nơi còn thiếu

Trước đó, từ giữa tháng 8/2026, qua nắm bắt thông tin từ các địa phương và phản ánh của báo chí, Bộ GD&ĐT bắt đầu ghi nhận tình trạng thiếu SGK cục bộ tại một số địa phương. Ngay khi nhận được thông tin, Bộ đã ban hành Công văn số 5655/BGDĐT-GDPT ngày 21/8/2026, yêu cầu các Sở GD&ĐT và NXBGDVN bảo đảm cung ứng SGK năm học 2026-2027.

Tuy nhiên, sau ngày khai giảng, một số địa phương tiếp tục phản ánh tình trạng thiếu SGK. Trước tình hình này, ngày 9/9/2026, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu chủ trì cuộc họp về tình hình cung ứng SGK.

Ngay sau đó, Bộ GD&ĐT tiếp tục có Công văn số 6074/BGDĐT-GDPT ngày 8/9/2026 yêu cầu NXBGDVN báo cáo tình hình cung ứng SGK; Công văn số 6128/BGDĐT-GDPT ngày 10/9/2026 yêu cầu các Sở GD&ĐT và NXBGDVN tiếp tục bảo đảm cung ứng SGK năm học 2026-2027.

Ngày 11/9/2026, Bộ ban hành Kế hoạch số 1906/KH-BGDĐT, tập trung triển khai đồng bộ các nhiệm vụ: rà soát, xác định chính xác nhu cầu và số lượng sách còn thiếu; điều chuyển ngay SGK từ nơi thừa sang nơi thiếu; tiếp tục in, cung ứng bổ sung những đầu sách còn thiếu; công khai điểm bán, đường dây nóng và các kênh đặt hàng trực tuyến.

Bộ cũng duy trì Tổ công tác phản ứng nhanh và bộ phận thường trực 24/7 đến hết ngày 30/9/2026, đồng thời cung cấp miễn phí SGK điện tử trong thời gian chờ bản in.

Theo số liệu tổng hợp của NXBGDVN, đến hết ngày 14/9/2026, tổng nhu cầu SGK được cập nhật là 245,94 triệu bản. Kế hoạch in là 228,9 triệu bản, trong khi NXBGDVN đã cung ứng đến các địa phương khoảng 236,60 triệu bản SGK.

Chiều 14/9/2026, Bộ GD&ĐT tổ chức họp trực tuyến với Sở GD&ĐT của 34 tỉnh, thành phố để tiếp tục rà soát, chỉ đạo xử lý tình trạng thiếu SGK. Theo số liệu được tổng hợp, xác nhận đến 18h ngày 14/9/2026, các địa phương còn thiếu 3.916.370 cuốn SGK, tương đương khoảng 1,5% tổng nhu cầu.

Trên cơ sở nhu cầu được các địa phương xác nhận, Bộ đã chỉ đạo NXBGDVN tiếp tục điều chuyển, cung ứng bổ sung ngay trong ngày 15/9/2026. Các trường hợp học sinh chưa có sách hoặc còn thiếu nhiều đầu sách được ưu tiên xử lý, nhất là tại các trường nội trú ở địa bàn biên giới, trường ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và học sinh thuộc diện được hỗ trợ, cấp hoặc cho mượn SGK.

Bộ yêu cầu các địa phương tiếp tục rà soát, cập nhật và báo cáo trước 16h ngày 15/9/2026 để xử lý ngay những trường hợp còn thiếu, bảo đảm mọi học sinh có đủ SGK phục vụ học tập.