Hà Nội siết quản lý bữa ăn bán trú, khắc phục “điểm nghẽn” an toàn thực phẩm

Siết quản lý bữa ăn của hơn 1,18 triệu học sinh

UBND TP Hà Nội vừa ban hành Công văn số 3995/UBND-KGVX ngày 6/8/2026, yêu cầu các sở, ban, ngành và UBND các xã, phường triển khai các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, trong đó chú trọng bữa ăn bán trú cho học sinh.

Chỉ đạo nhằm thực hiện Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 15/7/2026 của HĐND TP Hà Nội về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thường lệ giữa năm 2026. Trong đó, HĐND thành phố chỉ ra một số tồn tại trong công tác bảo đảm an toàn thực phẩm và quản lý bữa ăn bán trú cần sớm được khắc phục.

UBND thành phố yêu cầu người đứng đầu các sở, ngành, địa phương rà soát những hạn chế thuộc phạm vi quản lý, xây dựng kế hoạch và giải pháp cụ thể, bảo đảm tiến độ và hiệu quả thực hiện.

Theo Sở Khoa học và Công nghệ Hà Nội, toàn thành phố hiện có 3.621 cơ sở giáo dục, trong đó 3.202 cơ sở tổ chức bữa ăn bán trú, chiếm 88,4%, phục vụ hơn 1,18 triệu học sinh.

Quy mô lớn đặt ra yêu cầu kiểm soát chặt chẽ toàn bộ quá trình từ cung ứng thực phẩm đến khi bữa ăn được đưa tới học sinh.

Nghị quyết số 39/NQ-HĐND đánh giá công tác an toàn thực phẩm trên địa bàn đã có chuyển biến, song vẫn tồn tại một số bất cập. Việc quản lý ở một số khâu còn phân tán, chồng chéo; công tác hậu kiểm sau cấp phép chưa thực sự chặt chẽ.

Đối với bếp ăn tập thể, việc kiểm soát nguồn gốc thực phẩm, quá trình chế biến, lưu mẫu và thực hiện kiểm thực ba bước tại một số cơ sở còn hạn chế, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra sự cố an toàn thực phẩm.

Một trong những vấn đề được lưu ý là việc truy xuất nguồn gốc ở một số nơi còn phụ thuộc nhiều vào hồ sơ do nhà cung cấp cung cấp, trong khi khả năng kiểm soát xuyên suốt từ vùng sản xuất, sơ chế, vận chuyển đến trường học chưa đồng đều.

Vì vậy, việc bảo đảm an toàn bữa ăn học đường được đặt ra theo hướng kiểm soát cả chuỗi cung ứng, thay vì chỉ tập trung kiểm tra tại bếp ăn trong trường.

Kiểm tra thực tế năng lực nhà cung cấp

Trước năm học mới, Hà Nội cũng đã ban hành hướng dẫn thống nhất về bảo đảm an toàn thực phẩm trong tổ chức bữa ăn bán trú tại các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông.

Theo đó, chính quyền xã, phường có trách nhiệm khảo sát nhu cầu, điều kiện thực tế của các trường, xây dựng phương án tổ chức bữa ăn và tham gia lựa chọn đơn vị cung cấp thực phẩm, suất ăn.

Đáng chú ý, nhà cung cấp không chỉ được đánh giá trên hồ sơ pháp lý mà còn phải kiểm tra thực tế về cơ sở vật chất, năng lực cung ứng, nguồn gốc nguyên liệu, điều kiện bảo quản, vận chuyển và khả năng duy trì nguồn cung.

Các đơn vị được lựa chọn phải đáp ứng yêu cầu về truy xuất nguồn gốc và cung cấp đầy đủ thông tin phục vụ công tác quản lý.

Đối với nhà trường, trách nhiệm kiểm soát bắt đầu ngay từ khâu tiếp nhận thực phẩm. Nguyên liệu đưa vào trường phải được kiểm tra nguồn gốc, giấy tờ liên quan và điều kiện vận chuyển trước khi bảo quản, sơ chế, chế biến.

Quy trình kiểm thực ba bước, lưu mẫu thức ăn phải được thực hiện đầy đủ. Thông tin về thực đơn, nhà cung cấp và các nội dung liên quan đến bữa ăn cần được công khai để phụ huynh có thể tham gia giám sát.

Một trong những giải pháp được Hà Nội đưa vào triển khai là HanoiCheck - Hệ thống cơ sở dữ liệu về dinh dưỡng và an toàn thực phẩm học đường.

Hệ thống ra mắt cuối tháng 7/2026 và dự kiến được triển khai tại 100% cơ sở giáo dục có tổ chức bữa ăn bán trú trong năm học 2026-2027.

HanoiCheck gồm các chức năng quản lý hồ sơ dinh dưỡng, nhà cung cấp, an toàn thực phẩm, dữ liệu bữa ăn và thông tin phục vụ phụ huynh cũng như cơ quan quản lý.

Các trường và đơn vị cung cấp phải cập nhật dữ liệu và chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin. Việc số hóa được kỳ vọng giúp quá trình truy xuất nguồn gốc, giám sát nhà cung cấp và xác định trách nhiệm khi có vấn đề trở nên thuận tiện, minh bạch hơn.

UBND TP Hà Nội yêu cầu các cơ quan chức năng tăng cường thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm quy định về an toàn thực phẩm.

Người đứng đầu các đơn vị chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về tiến độ và kết quả thực hiện các nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý.

Sở Y tế Hà Nội, cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo công tác an toàn thực phẩm thành phố, được giao theo dõi, đôn đốc và tổng hợp kết quả triển khai Nghị quyết số 39/NQ-HĐND, tham mưu UBND thành phố báo cáo HĐND tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2026 hoặc khi có yêu cầu.

Với hơn 1,18 triệu học sinh sử dụng bữa ăn bán trú, yêu cầu đặt ra không chỉ là bảo đảm an toàn tại căn bếp trong trường mà phải kiểm soát xuyên suốt từ nguồn thực phẩm, nhà cung cấp đến quá trình tiếp nhận, chế biến và phục vụ.

Các chỉ đạo mới của Hà Nội vì vậy hướng tới khắc phục những khâu còn lỏng lẻo, tăng khả năng truy xuất và giám sát, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của từng đơn vị trong bảo đảm an toàn bữa ăn học đường.