Tăng cường phối hợp với Tổng đài 111 để phát hiện sớm, hỗ trợ kịp thời trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và có nguy cơ

Tại Hội thảo khởi động Dự án "Hỗ trợ thực hiện các can thiệp hiệu quả để chăm sóc và bảo vệ một số nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt và trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn thành phố Hà Nội" do Hội Bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam phối hợp với Tổ chức Blue Dragon International Australia tại Việt Nam tổ chức, ông Nguyễn Công Hiệu –  Giám đốc Trung tâm Tư vấn Dịch vụ Truyền thông, Cục Bà mẹ và Trẻ em (Bộ Y tế) đã có những chia sẻ về kết quả hoạt động của Tổng đài Quốc gia Bảo vệ trẻ em 111, đồng thời đề xuất định hướng phối hợp nhằm nâng cao hiệu quả triển khai dự án trên địa bàn Hà Nội.

Phát biểu tại hội thảo, ông Nguyễn Công Hiệu cho biết, dự án hướng tới hỗ trợ các nhóm trẻ em di cư, trẻ em lao động đường phố, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt hoặc có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt thông qua các hoạt động hỗ trợ khẩn cấp, hồi gia, chăm sóc y tế, tư vấn tâm lý, giáo dục và hỗ trợ sinh kế. Để các hoạt động can thiệp được triển khai hiệu quả, việc tăng cường phối hợp giữa dự án và Tổng đài Quốc gia Bảo vệ trẻ em 111 được đánh giá là giải pháp quan trọng.

Theo ông Hiệu, Tổng đài 111 hiện là kênh tiếp nhận thông tin miễn phí hoạt động 24/7, có quy trình tư vấn, sàng lọc nguy cơ và mạng lưới kết nối từ Trung ương đến địa phương. Đây là lợi thế giúp phát hiện sớm trường hợp trẻ em di cư, trẻ em lao động đường phố, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt hoặc có nguy cơ cần được can thiệp; đồng thời kết nối các dịch vụ hỗ trợ khẩn cấp, tư vấn tâm lý, chăm sóc y tế, giáo dục, sinh kế, hồi gia và và theo dõi quá trình hỗ trợ sau can thiệp.

Ông cho rằng, sự phối hợp giữa Tổng đài 111 và dự án sẽ góp phần tăng cường khả năng phát hiện sớm các trường hợp trẻ em cần được bảo vệ, rút ngắn thời gian chuyển tuyến và phản hồi, làm rõ đầu mối xử lý giữa các đơn vị, đồng thời bổ sung các dịch vụ hỗ trợ về tâm lý, pháp lý và công tác xã hội. Bên cạnh đó, nguồn dữ liệu tổng hợp từ Tổng đài cũng sẽ giúp đánh giá xu hướng, theo dõi kết quả và điều chỉnh hoạt động của dự án phù hợp với thực tiễn.

Để hiện thực hóa mục tiêu này, ông Nguyễn Công Hiệu đề xuất triển khai 5 nhóm hoạt động trọng tâm.

Thứ nhất, đẩy mạnh truyền thông bằng việc lồng ghép thông tin về Tổng đài 111 vào các tài liệu tập huấn, lớp đào tạo, sự kiện cộng đồng và các thông điệp truyền thông của dự án, qua đó giúp trẻ em, gia đình và cộng đồng biết đến và chủ động tìm kiếm sự hỗ trợ khi cần thiết.

Thứ hai, tăng cường công tác phát hiện và tiếp nhận ca. Theo đó, cán bộ dự án và cộng tác viên sẽ hướng dẫn trẻ em, cha mẹ và người dân liên hệ Tổng đài 111 khi phát hiện các trường hợp có nguy cơ hoặc cần được hỗ trợ.

Thứ ba, thiết lập cơ chế chuyển tuyến giữa Tổng đài 111, Hội Bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam, chính quyền địa phương và các cơ sở cung cấp dịch vụ nhằm bảo đảm các trường hợp trẻ em được xử lý kịp thời, đúng đầu mối và tiếp cận đầy đủ các dịch vụ cần thiết.

Thứ tư, tổ chức các chương trình tập huấn nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ tham gia dự án. Tổng đài 111 sẽ phối hợp đào tạo về nhận diện nguy cơ, sàng lọc ban đầu, tư vấn khủng hoảng, bảo mật thông tin và quy trình phối hợp liên ngành trong công tác bảo vệ trẻ em.

Thứ năm, việc chia sẻ dữ liệu tổng hợp, xu hướng nổi bật và các bài học từ những trường hợp điển hình sẽ góp phần xây dựng tài liệu hướng dẫn, chuẩn hóa quy trình và nhân rộng mô hình hỗ trợ trẻ em trong thời gian tới. 

Về phân công vai trò, ông Nguyễn Công Hiệu cho biết Ban Quản lý dự án thuộc Hội Bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam sẽ điều phối chung, quản lý nguồn lực và giám sát kết quả thực hiện. Tổng đài Quốc gia Bảo vệ trẻ em 111 đảm nhận nhiệm vụ tiếp nhận thông tin, tư vấn, sàng lọc, chuyển tuyến, theo dõi phản hồi và cung cấp dữ liệu tổng hợp. 

Trong khi đó, chính quyền địa phương có trách nhiệm xác minh, đánh giá mức độ nguy cơ và triển khai các biện pháp hỗ trợ theo thẩm quyền; đồng thời lập danh sách nhóm trẻ em có nguy cơ để quản lý, theo dõi. Các cơ sở cung cấp dịch vụ sẽ thực hiện hỗ trợ về tâm lý, pháp lý, y tế, công tác xã hội, nơi ở an toàn, hồi gia và tái hòa nhập. Trong khi đó, đội ngũ cán bộ, cộng tác viên dự án sẽ trực tiếp phát hiện nguy cơ, hướng dẫn người dân liên hệ Tổng đài 111 và cập nhật kết quả hỗ trợ tại cơ sở.

Kết thúc phần trình bày, ông Nguyễn Công Hiệu nhấn mạnh, để cơ chế phối hợp phát huy hiệu quả, các bên cần sớm thống nhất quy chế phối hợp, trong đó quy định rõ phạm vi tiếp nhận ca, đầu mối xử lý, quy trình phản hồi và nguyên tắc bảo mật dữ liệu; đồng thời xây dựng danh bạ các dịch vụ bảo vệ trẻ em trên địa bàn Hà Nội, bao gồm chính quyền địa phương, lực lượng công an, y tế, trường học và các cơ sở công tác xã hội.

Tổng đài Quốc gia Bảo vệ trẻ em 111 thực hiện nhiều nhiệm vụ trong hệ thống bảo vệ trẻ em, từ tiếp nhận thông tin, tư vấn đến kết nối và điều phối các hoạt động hỗ trợ, can thiệp.

Cụ thể, Tổng đài tiếp nhận thông tin phản ánh, tố giác các hành vi hoặc nguy cơ xâm hại, bạo lực đối với trẻ em thông qua nhiều kênh như điện thoại, Zalo, ứng dụng 111, email và đơn thư. Sau khi tiếp nhận, các trường hợp sẽ được đánh giá, sàng lọc ban đầu nhằm xác định mức độ khẩn cấp, nhu cầu hỗ trợ và các biện pháp can thiệp phù hợp.

Bên cạnh đó, Tổng đài cung cấp dịch vụ tư vấn về tâm lý, pháp lý và chính sách cho trẻ em, cha mẹ, người chăm sóc cũng như những người có liên quan. Đối với các vụ việc nghiêm trọng, Tổng đài sẽ chuyển tuyến đến các cơ quan trong hệ thống bảo vệ trẻ em hoặc các đơn vị cung cấp dịch vụ để triển khai các biện pháp hỗ trợ theo quy định.

Đối với những trường hợp khẩn cấp, ngay sau khi tiếp nhận thông tin, Tổng đài đồng thời phối hợp với lực lượng công an địa phương và các cơ sở cung cấp dịch vụ để tổ chức can thiệp, bảo đảm an toàn cho trẻ em. Trong suốt quá trình xử lý vụ việc, Tổng đài tiếp tục theo dõi, cập nhật tình hình, hỗ trợ các địa phương kết nối dịch vụ liên vùng, đồng thời hỗ trợ cán bộ làm công tác bảo vệ trẻ em xây dựng, triển khai kế hoạch quản lý ca và lưu trữ hồ sơ theo quy định.

Theo thống kê, trong 6 tháng đầu năm 2026, Tổng đài Quốc gia Bảo vệ trẻ em 111 đã tiếp nhận 249.077 cuộc gọi và 6.936 trường hợp được phản ánh qua ứng dụng và Zalo. Tổng đài đã thực hiện tư vấn 29.418 cuộc, đồng thời hỗ trợ, can thiệp 1.020 vụ việc liên quan đến 1.132 trẻ em. Trong số này, 910 trường hợp đã được giải quyết, còn 110 trường hợp đang tiếp tục được theo dõi và xử lý.

Về cơ cấu các vụ việc, nhóm giải đáp thắc mắc về trẻ em và quyền trẻ em chiếm số lượng lớn nhất với 17.684 trường hợp, tiếp đến là hơn 10.714 cuộc tư vấn chuyên sâu. Đáng chú ý, các vụ việc liên quan đến bạo lực trẻ em chiếm 593 trường hợp, tương đương 58,14% tổng số ca can thiệp.

Ngoài ra, Tổng đài cũng ghi nhận 109 trường hợp trẻ em bị bóc lột, bao gồm lao động đường phố và lao động nặng nhọc, độc hại; 97 trường hợp xâm hại tình dục, trong đó nhiều vụ việc có nguy cơ đến từ người quen, hàng xóm hoặc bạn bè/người yêu. Trên môi trường mạng, Tổng đài đã thực hiện 761 cuộc tư vấn và trực tiếp can thiệp 37 trường hợp. Đối với lĩnh vực sức khỏe tâm thần, Tổng đài tiếp nhận 739 cuộc tư vấn, trong đó có 30 trường hợp trẻ em tự hại hoặc có ý định tự tử cần được hỗ trợ chuyên sâu.