Đề xuất phạt tới 50 triệu đồng với giáo viên ép học sinh học thêm

Bộ GD&ĐT đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục. Dự thảo áp dụng đối với cá nhân, tổ chức Việt Nam và cá nhân, tổ chức nước ngoài có hành vi vi phạm trong lĩnh vực giáo dục.

Theo Bộ GD&ĐT, dự thảo bổ sung nhiều hành vi vi phạm mới phát sinh trong thực tiễn và theo các quy định pháp luật hiện hành, trong đó có các vi phạm liên quan đến hoạt động dạy thêm, học thêm; đạo đức nhà giáo và quy tắc ứng xử của nhà giáo.

Giáo viên ép học sinh học thêm có thể bị phạt tới 50 triệu đồng

Đối với hoạt động dạy thêm, học thêm, Bộ GD&ĐT đề xuất áp dụng hình thức cảnh cáo đối với giáo viên, nhà trường hoặc cơ sở dạy thêm có hành vi báo cáo hoặc công khai không đầy đủ, không kịp thời về hoạt động dạy thêm nhưng chưa gây xung đột lợi ích hoặc làm sai lệch thông tin.

Giáo viên dạy thêm ngoài nhà trường nhưng không báo cáo, báo cáo không đầy đủ hoặc không trung thực về môn học, địa điểm, hình thức dạy thêm và mối quan hệ với chủ thể đứng tên đăng ký kinh doanh có thể bị phạt từ 2-5 triệu đồng.

Nhà trường tổ chức dạy thêm không đúng đối tượng học sinh hoặc vượt quá thời lượng cho phép, xếp lớp quá 45 học sinh hoặc không công khai kế hoạch dạy thêm có thể bị phạt từ 5-10 triệu đồng. Các cơ sở dạy thêm có hành vi vi phạm tương tự cũng áp dụng mức xử phạt này.

Dự thảo cũng đề xuất phạt từ 10-20 triệu đồng đối với giáo viên đang giảng dạy tại nhà trường nhưng tổ chức dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền đối với chính học sinh mình đang được phân công giảng dạy theo kế hoạch giáo dục của nhà trường. Mức phạt này cũng áp dụng đối với giáo viên thuộc trường công lập tham gia quản lý, điều hành hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường.

Đáng chú ý, dự thảo đề xuất mức phạt từ 30-50 triệu đồng, đồng thời đình chỉ hoạt động dạy thêm từ 6-12 tháng đối với các hành vi tổ chức dạy thêm khi chưa đăng ký kinh doanh; ép buộc, lôi kéo học sinh học thêm trái quy định; hoặc tiếp tục vi phạm sau khi đã bị cơ quan có thẩm quyền xử lý.

Dạy trước chương trình lớp 1 cho trẻ mầm non có thể bị phạt đến 20 triệu đồng

Bên cạnh các quy định về dạy thêm, học thêm, dự thảo cũng bổ sung nhiều hành vi vi phạm trong giáo dục mầm non nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Theo đó, Bộ GD&ĐT đề xuất phạt từ 10-20 triệu đồng đối với hành vi tổ chức cho trẻ em học trước chương trình lớp 1 hoặc dạy kiến thức vượt quá yêu cầu của Chương trình giáo dục mầm non.

Bộ GD&ĐT cho biết hiện nay vẫn tồn tại tình trạng cho trẻ 5 tuổi học trước chương trình tiểu học, luyện đọc, luyện viết, học toán sớm, gây áp lực và không phù hợp với đặc điểm phát triển tâm sinh lý của trẻ mầm non. Trong khi đó, quy định hiện hành chưa có chế tài cụ thể đối với hành vi này nên việc xử lý trên thực tế còn gặp khó khăn. Việc bổ sung quy định được kỳ vọng sẽ góp phần bảo vệ quyền trẻ em và phù hợp với định hướng đổi mới giáo dục mầm non.

Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất phạt từ 10-20 triệu đồng đối với hành vi sử dụng kết quả theo dõi, đánh giá sự phát triển của trẻ để tuyển chọn, xếp lớp hoặc phân loại trẻ trái quy định của pháp luật.

Mức phạt từ 10-20 triệu đồng cũng được đề xuất áp dụng đối với hành vi tổ chức khảo sát, kiểm tra hoặc đánh giá trẻ mầm non không phù hợp với mục tiêu, nguyên tắc, nội dung và phương pháp đánh giá theo Chương trình giáo dục mầm non, gây áp lực thành tích hoặc ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của trẻ.

Đề xuất phạt tới 20 triệu đồng đối với hành vi lạm thu

Liên quan đến hoạt động thu, chi tài chính, quản lý tài sản và huy động tài trợ trong giáo dục thường xuyên, dự thảo đề xuất phạt từ 10-20 triệu đồng đối với các hành vi thu các khoản ngoài quy định; lạm thu; ép buộc người học, cha mẹ hoặc người giám hộ đóng góp tiền hoặc hiện vật dưới danh nghĩa tài trợ, ủng hộ, hỗ trợ giáo dục hoặc dưới các hình thức khác trái quy định.

Mức phạt này cũng được áp dụng đối với hành vi sử dụng các khoản tài trợ, viện trợ, đóng góp hoặc ủng hộ không đúng mục đích đã công khai, cam kết hoặc được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Đối với hành vi lợi dụng danh nghĩa giáo dục thường xuyên, xã hội hóa giáo dục hoặc liên kết đào tạo để thu tiền trái quy định nhằm trục lợi hoặc gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của người học, dự thảo đề xuất mức phạt từ 20-40 triệu đồng.

Bổ sung chế tài xử lý hành vi bạo hành trẻ

Dự thảo cũng bổ sung nhiều quy định nhằm tăng cường bảo vệ quyền và sự an toàn của trẻ em trong các cơ sở giáo dục mầm non.

Theo đó, hành vi xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm hoặc thực hiện bạo lực, bạo hành đối với trẻ em dưới bất kỳ hình thức nào có thể bị phạt từ 20-30 triệu đồng.

Mức phạt này cũng áp dụng đối với hành vi bỏ mặc, không giám sát hoặc không quản lý trẻ theo quy định làm ảnh hưởng đến sức khỏe, sự an toàn của trẻ; sử dụng, cung cấp, đăng tải hoặc phát tán hình ảnh, thông tin của trẻ em trái quy định của pháp luật.

Bộ GD&ĐT cho biết, quy định hiện hành mới chỉ quy định chung về hành vi xúc phạm danh dự, nhân phẩm hoặc xâm phạm thân thể người học nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, với mức xử phạt từ 5-10 triệu đồng. Vì vậy, việc bổ sung quy định mới sẽ góp phần tăng tính răn đe và phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Đáng chú ý, dự thảo còn đề xuất phạt từ 30-50 triệu đồng đối với hành vi che giấu, không xử lý hoặc không kịp thời thông báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về hành vi bạo lực, bạo hành, xâm hại trẻ em trong cơ sở giáo dục mầm non. Ngoài hình thức xử phạt bằng tiền, người vi phạm còn có thể phải chịu các hình thức xử phạt bổ sung và thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định./.