Thủ tướng yêu cầu giải quyết dứt điểm thiếu sách giáo khoa, siết chất lượng bữa ăn học đường

Ngày 22/9/2026, Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 494/TB-VPCP về kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp về cung ứng sách giáo khoa, rà soát chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông, một số vấn đề trọng tâm trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo và chuẩn bị phục vụ Đoàn giám sát chuyên đề thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.

Tại thông báo, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiêm túc tiếp thu ý kiến tại cuộc họp, tập trung triển khai ngay các nhiệm vụ, giải pháp cấp thiết về cung ứng sách giáo khoa; rà soát, hoàn thiện chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông; giải quyết một số vấn đề trọng tâm trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo và chuẩn bị phục vụ Đoàn giám sát chuyên đề thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW.

Giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu sách giáo khoa trước ngày 25/9

Về cung ứng sách giáo khoa năm học 2026-2027, Thủ tướng Chính phủ khẳng định đây là năm học đầu tiên triển khai một bộ sách giáo khoa thống nhất trên toàn quốc theo tinh thần Nghị quyết số 71-NQ/TW.

Việc bảo đảm đủ sách giáo khoa trước năm học mới đã được Bộ Chính trị, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo. Tuy nhiên, khi năm học mới đã bắt đầu, tại một số địa phương vẫn còn tình trạng nhiều học sinh, cơ sở giáo dục phổ thông chưa có đủ sách giáo khoa. Tính đến ngày 20/9/2026, cả nước vẫn còn thiếu hơn 776.000 bản sách giáo khoa.

Theo Thủ tướng, những hạn chế, bất cập trong việc tổng hợp nhu cầu, dự báo, đặt hàng, xuất bản, dự trữ, điều phối và phân phối đã dẫn đến tình trạng thiếu sách giáo khoa. Nguyên nhân gồm cả khách quan và chủ quan từ Bộ Giáo dục và Đào tạo, các địa phương và cơ sở giáo dục, trong đó nguyên nhân chủ quan là chủ yếu.

Thủ tướng lưu ý công tác dự báo nhu cầu và cung ứng sách giáo khoa của Bộ Giáo dục và Đào tạo vẫn theo cách làm cũ, chưa được đổi mới, chưa quyết liệt, kịp thời và hiệu quả.

Thủ tướng yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiêm túc rút kinh nghiệm, triển khai ngay các biện pháp cấp bách để chấn chỉnh, bảo đảm cung ứng đủ sách giáo khoa trong thời gian sớm nhất; đồng thời không để tái diễn tình trạng thiếu sách giáo khoa trong những năm học tiếp theo.

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo được yêu cầu tập trung chỉ đạo, chịu trách nhiệm trực tiếp trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng các biện pháp cấp bách, giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu sách giáo khoa cho năm học 2026-2027 trong thời gian ngắn nhất, hoàn thành trước ngày 25/9/2026.

Trong đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo phải rà soát, xác nhận đến từng cơ sở giáo dục, từng nhà trường để bảo đảm cung ứng đầy đủ sách giáo khoa cho từng học sinh; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng học sinh đi học mà không có sách giáo khoa.

Các địa phương đang còn thiếu nhiều sách giáo khoa như Lâm Đồng, Đồng Nai, Ninh Bình, Phú Thọ, Khánh Hòa, Cần Thơ, Đắk Lắk... được yêu cầu tập trung xử lý. Trường hợp cần thiết, có thể chỉ định các đơn vị có năng lực tham gia in ấn sách giáo khoa.

Làm rõ trách nhiệm trong việc cung ứng thiếu sách giáo khoa

Bộ Giáo dục và Đào tạo được yêu cầu khẩn trương chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, cơ sở giáo dục còn thiếu sách giáo khoa triển khai ngay những giải pháp phù hợp để hỗ trợ việc học của học sinh, không để tình trạng thiếu sách ảnh hưởng đến chất lượng dạy và học theo quy định.

Bộ cũng được yêu cầu nghiên cứu, tăng cường sử dụng sách điện tử; thường xuyên cập nhật tình hình và kịp thời xử lý những vấn đề phát sinh liên quan đến sách giáo khoa, dạy và học tại các cơ sở giáo dục, nhà trường trên toàn quốc.

Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan và xử lý theo quy định đối với việc cung ứng không đầy đủ sách giáo khoa phục vụ học sinh đầu năm học 2026-2027.

Bộ Giáo dục và Đào tạo phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình và kết quả thực hiện trước ngày 10/10/2026.

Kiểm soát chặt chẽ chất lượng bữa ăn học đường

Về bảo đảm chất lượng, an toàn bữa ăn học đường, Thủ tướng yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và địa phương triển khai ngay những biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm chất lượng, vệ sinh, an toàn thực phẩm trong các bữa ăn học đường.

Các nhiệm vụ này được thực hiện theo Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 14/8/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường bảo đảm an toàn thực phẩm trong cơ sở giáo dục.

Thủ tướng yêu cầu xác định rõ trách nhiệm của Bộ Giáo dục và Đào tạo, các cơ quan liên quan, chính quyền địa phương các cấp và các cơ sở giáo dục; bảo đảm công khai, minh bạch và kiểm soát chặt chẽ chất lượng bữa ăn.

Đặc biệt, Thủ tướng yêu cầu tuyệt đối không để xảy ra mất an toàn thực phẩm, cắt xén khẩu phần, tham nhũng, lãng phí và tiêu cực trong tổ chức bữa ăn học đường.

Bộ Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai ngay việc đề xuất cấp có thẩm quyền miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp cung cấp suất ăn cho các cơ sở giáo dục.

Tháo gỡ vướng mắc khi sắp xếp trường mầm non, phổ thông

Về rà soát, sắp xếp các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông tại địa phương, Thủ tướng yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo khẩn trương rà soát, tổng hợp tình hình và tổ chức họp trực tuyến với các địa phương.

Qua đó, Bộ cần xác định rõ những hạn chế, bất cập, chủ động đưa ra giải pháp xử lý các vướng mắc thuộc thẩm quyền; đồng thời đề xuất, kiến nghị những vấn đề cần giải quyết ở cấp có thẩm quyền và tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 5/10/2026.

Về rà soát, hoàn thiện chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông, Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công nhiệm vụ và xác định lộ trình để hoàn thành bộ sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới sử dụng thống nhất trên toàn quốc từ năm học 2028-2029.

Bộ Giáo dục và Đào tạo phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ về nội dung này trong tháng 10/2026. Việc hoàn thiện chương trình, sách giáo khoa phải bảo đảm chất lượng, đáp ứng yêu cầu và góp phần nâng cao hiệu quả dạy và học thực chất.

Nghiên cứu đổi mới phương pháp dạy, học, thi và tuyển sinh

Thủ tướng yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo xác định rõ những hạn chế, bất cập, khó khăn và vướng mắc trong nội dung cũng như quá trình triển khai Chương trình giáo dục phổ thông và bộ sách giáo khoa hiện nay.

Chương trình giáo dục phổ thông cần được rà soát, hoàn thiện theo hướng giảm tải, lấy giáo dục phổ thông làm nền tảng, bảo đảm mọi học sinh được học tập và trang bị đầy đủ những kiến thức, kỹ năng, phẩm chất, năng lực cần thiết.

Trong quá trình này, cần chú trọng giáo dục đạo đức, nhân cách, lòng yêu nước, ý thức trách nhiệm và khát vọng cống hiến; bổ sung nội dung về các nhân vật lịch sử, tiền bối cách mạng, giá trị lịch sử, văn hóa và truyền thống dân tộc.

Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng được yêu cầu rà soát các vấn đề liên quan đến tác giả, chủ biên và bản quyền. Trên cơ sở đó, hoàn thiện bộ sách giáo khoa theo hướng thiết thực, hiệu quả, phù hợp với tình hình và yêu cầu thực tiễn, đồng thời kịp thời điều chỉnh những nội dung còn bất cập.

Việc rà soát, hoàn thiện chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông phải phù hợp với đặc điểm, điều kiện và trình độ phát triển kinh tế - xã hội; đáp ứng yêu cầu thực tiễn dạy và học của giáo viên, học sinh ở các vùng, miền.

Thủ tướng lưu ý không để chương trình có quá nhiều kiến thức chuyên sâu gây áp lực cho công tác dạy và học, hoặc những nội dung không thực sự cần thiết đối với mặt bằng giáo dục phổ thông. Những kiến thức chuyên sâu có thể được đưa vào tài liệu tham khảo, nâng cao của các môn học.

Việc điều chỉnh chương trình và sách giáo khoa cũng cần góp phần giảm áp lực thi cử, tuyển sinh. Trong quá trình thực hiện, Bộ Giáo dục và Đào tạo được yêu cầu cầu thị, lắng nghe ý kiến của giáo viên, học sinh, cha mẹ học sinh và các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là chuyên gia, nhà khoa học, nhà giáo đang trực tiếp giảng dạy.

Cùng với việc rà soát chương trình và sách giáo khoa, Thủ tướng yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp tục nghiên cứu đổi mới phương pháp dạy và học, kiểm tra đánh giá, thi và tuyển sinh trên cơ sở đánh giá đầy đủ các yếu tố tác động, ảnh hưởng, đồng thời xây dựng lộ trình thực hiện phù hợp.

Mục tiêu là bảo đảm việc đánh giá phản ánh đúng chất lượng dạy và học, trình độ của người học và sự công bằng trong thi cử.

Phấn đấu miễn phí sách giáo khoa cho tất cả học sinh từ năm học 2028-2029

Bộ Giáo dục và Đào tạo được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan và địa phương khẩn trương nghiên cứu, đổi mới công tác biên soạn, xuất bản, phát hành và cung ứng sách giáo khoa.

Theo chỉ đạo của Thủ tướng, bản quyền sách giáo khoa phải được xác định là tài sản của Nhà nước. Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo biên soạn, chịu trách nhiệm về nội dung và giữ bản quyền, đồng thời tổ chức phát hành miễn phí cho tất cả học sinh theo lộ trình quy định.

Bộ cũng cần tập trung rà soát công tác phát hành, cung ứng, cắt giảm các khâu trung gian; nghiên cứu việc giao địa phương chịu trách nhiệm in ấn, phát hành sách giáo khoa nhằm tiết giảm chi phí, tiết kiệm ngân sách nhà nước và chi phí mua sách của học sinh.

Bên cạnh đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo phải đẩy nhanh tiến trình hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu của ngành, chủ động kết nối với cơ sở dữ liệu dân cư của Bộ Công an để xác định cụ thể nhu cầu, số lượng học sinh theo từng cấp học, lớp học và cơ sở giáo dục.

Việc này nhằm phục vụ xác định nhu cầu và bảo đảm phân phối sách giáo khoa kịp thời, đầy đủ đến học sinh.

Bộ Giáo dục và Đào tạo được yêu cầu cung cấp số liệu cụ thể, phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính và làm việc trực tiếp với các địa phương để đánh giá, xác định dự toán kinh phí, đề xuất cấp có thẩm quyền bố trí ngân sách nhà nước.

Nguồn lực này nhằm thực hiện chủ trương đầu tư bảo đảm đầy đủ trường, lớp; đề xuất xây dựng trường học tại khu vực khó khăn, vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo; bảo đảm trang thiết bị phục vụ dạy và học, bố trí đủ giáo viên.

Đồng thời, Bộ Giáo dục và Đào tạo được giao phấn đấu triển khai cung ứng miễn phí sách giáo khoa cho tất cả học sinh từ năm học 2028-2029, góp phần tạo điều kiện nâng cao chất lượng dạy và học theo tinh thần Nghị quyết số 71-NQ/TW.

Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng được yêu cầu phối hợp với các cơ quan liên quan và địa phương thực hiện tốt công tác thông tin, truyền thông, nhất là về các cơ chế, chính sách và quy định mới liên quan đến hoạt động dạy và học.

Việc thông tin cần bảo đảm rõ ràng, kịp thời; đồng thời công khai, minh bạch quá trình xử lý những khó khăn, vướng mắc và các vấn đề liên quan đến giáo dục.

Bộ cần tiếp tục làm tốt công tác cán bộ, rà soát, bố trí, luân chuyển, điều động cán bộ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách đối với giáo viên và học sinh theo quy định.